시도별론 강원도가 38.6%로 가장 높고 경북 봉화군은 절반이 괴소지역
최근 3년 사이 강원·경북·충북 등 지방의 인구감소 및 인구소멸 위험이 증가한 것으로 나타났다. 지역을 500ｍ 격자 단위로 분석한 결과 5인 이하가 거주하는 인구과소지역 비율이 3년 전 조사 때보다 더 높아진 것이다.
국토교통부 국토지리정보원은 지난해 국토조사를 통해 전 국토를 행정구역과 격자망으로 분석 진단한 '2021년 국토조사' 보고서와 '국토조사 국토지표 데이터베이스(DB)' 보고서를 10일 발간했다.
국토조사는 100m 크기 격자단위 인구 분포 및 건물 데이터, 250m, 500m 격자 크기의 생활인프라 접근성에 관한 공간통계를 생산한다. 이를 통해 행정구역 변화에 구애받지 않고 지역의 변화를 파악할 수 있다.
국토조사보고서에 따르면 인구 과소지역을 500ｍ 격자 단위로 분석한 결과 5인 이하가 거주하는 인구 과소지역이 전 국토의 14.3%로 2020년(14.1%)에 비해 0.2%포인트 높아졌다. 시도별로 보면 서울시가 3.8%로 가장 낮았고, 강원도가 38.6%로 가장 높았다. 시군구 중에서는 경북 봉화군이 50.0%로 가장 높았다.
인구과소지역 비율을 3년 전과 비교하면 광역·특별시 중에서는 서울(2018년 3.9%→2021년 3.8%)과 광주(18.5%→18.3%), 울산(25.9%→25.8%), 세종(23.9%→23.5%)은 낮아진 반면 대전(19.3%→19.9%), 대구(18.4%→19.4%), 부산(17.2%→18.3%), 인천(13.5%→14.1%)은 높아졌다.
도 지역에선 제주도(27.8%→26.9%)만 유일하게 3년 사이 비율이 낮아졌다. 나머지 강원도(37.1%→38.6%)를 비롯해 경북(34.3%→36.5%), 충북(32.2%→34.2%), 경남(29.8%→32.0%), 전남(28.5%→31.1%), 전북(27.4%→30.0%), 충남(22.6%→23.9%), 경기(17.4%→18.2%)도는 모두 높아졌다.
국토부는 "격자단위 인구 분포 변화를 분석하면 지방자치단체의 총인구수 감소뿐 아니라 지역 내 인구감소 혹은 인구소멸 위험 등도 알 수 있다"고 설명했다.
보고서는 국민 삶의 질과 관련이 있는 교육, 문화, 체육, 보건, 교통 등 생활 필수시설의 이용 편의성도 분석했다. 지난해 전기차충전소 이용의 편의성을 500ｍ 격자로 새로 분석한 결과 전기차충전소를 이용하기 위해 이동하는 거리(접근성)는 전국 평균 4.0㎞로 나타났다.
시군구별로 도보 10분(750m 거리 기준) 내 전기차충전소를 이용할 수 있는 서비스권역 내 인구비율은 평균 66.3%로 나타났다. 시도별로는 서울시와 제주도의 전기차충전소 평균 접근성 거리가 각각 920ｍ, 1000ｍ로 이용 편의성이 높은 것으로 분석됐다.
